平成 27 年度 我が国循環産業海外展開事業化促進業務 フィリピン国ケソン市における廃棄物発電 事業 事業 環境基礎調査報告書 平成 2 8 年 3 月 日立造船株式会社 株式会社エックス都市研究所 はじめに フィリピン国ケソン市における廃棄物処理において、都市廃棄物はリサイクル されている ものの、ほとんどは 本市が 所有している最終処分場にて 直接埋立処分されている。都市廃棄 物管理を担うケソン市は、 最終処分場の容量に制限があるため、 年々、経済発展により増加 する廃棄物処理の問題が深刻化してきている 。 一方で、我が国 は、これまで廃棄物処理、リ サイクル等の 静脈産業、技術を向上させてきており、その結果として我が国の静脈産業は環 境保全及び循環資源において先進的な技術を有している。 本調査では 我が国で広く普及している都市廃棄物の焼却 発電事業を都市インフラと位置 付け、施設の導入だ けではなく、施設の適切な運営をパッケージとしたシステムを検討する。 特に、 現地の都市廃棄物管理の状況を把握した上で、 現状 の都市廃棄物 管理 に適合した廃棄 物発電 事業の実現可能性を検討する。 Summary Currently, most of municipal solid waste in Quezon City is directly landfilled in the Payatas final disposal site owned by the city. The disposal capacity of this site is nearly full. As the current situation, the city has to reserve another landfill site immediately, and Quezon City Council resolved to urge t o close the Payatas landfill site after one year. In case of shifting to another landfill site located out of the city, waste transportation cost and so on can be greatly increased. Therefore, the introduction of radical measures for reducing volume of was te like Waste - to - Energy (WTE) system has become an urgent need. On the other hand, the Philippines government is proposing a policy for introducing W T E solution in the country, such as WTE guidelines. However, knowledge on WTE business of government and lo cal officials has been limited; capacity development relating to WTE business is absolutely necessary and indispensable. The purposes of this feasibility study are promotion of the proper treatment and effective utilization of municipal solid waste in Quez on City . We grasped the situation of the local waste treatment management and considered the proper WTE system s adapted to the current state of municipal solid waste. We also examined the facility planning and the business profitability based on the inform ation obtained from local, the result is as follows. Capacity of treatment 1,200 ton/day WTE Furnace Type Stoker Tipping Fee 2, 5 00 yen/ton Electricity sales price 16.5yen/kWh Project period 15 years Financial b orrowing interest rate 6.8 % Financial Internal Rate of Return (FIRR) 8.52 % Equity Internal Rate of Return (Equity IRR) 10.87 % appropriate knowledge. 略語 本報告書で用いる略語について、正式名称（英語と日本語）を下表に示す。 略語名 正式名称 ( 英語 ) 正式名称 ( 日本語訳 ) BOT Build Operate Transfer 建設、操業、譲渡 CDM Clean Development Mechanism クリーン開発メカニズム DAO Department Admi nis tr ative Order 省令 DAS Distribution Asset Study 配電機器評価 DIS Distribution Impact Study 配電影響評価 DENR Department of Environment and Natural Resource 環境天然資源省 DOE Department of Energy エネルギー省 DOH Department of Health 保健省 DPWH Department of Public Works and Highways 公共事業道路省 ECC Environmentally Compliance Certificate 環境適合認証書 EIA Environment Impact Assessment 環境影響評価 EMB Environment Management Bureau 環境天然資源省環境管理局